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    他深吸一口气，整理了一下思路，沉声道：“回禀王爷。学生以为，权力如水，可以载舟，亦可覆舟。王爷您即将成立的经略院，权力之大，前所未有。小到一笔税款的征收，大到一座城市的兴建，都系于其手。若无有效的监督，长此以往，必生腐败。再好的政策，到了下面，也会被念歪了经。”

    “故而学生斗胆提议，设立监察科。此科不参与任何具体政务，其唯一职责，便是监督！”

    “监督什么？如何监督？”江澈追问道。

    “监督三件事！”马远伸出三根手指。

    “其一，监察财务，经略院下属各司，各地方官署的所有账目，监察科有权随时抽查审计，核对款项是否滥用，有无贪墨。”

    “其二，监察效率，王爷您可为各部门下达明确的政绩指标，例如，一年之内要修多少里路，开垦多少亩田，税收要增长多少，监察科负责定期考核，完不成的，问责！超额完成的，奖赏！”

    “其三，监察风纪，下至一名小吏是否吃拿卡要，上至一司主官是否结党营私，皆在监察范围之内，接到举报，即可立案调查！”

    江澈静静地听着，眼神越来越亮。

    他没想到，马远的思路竟与自己不谋而合，甚至比他想的还要系统。

    “很好的构想。”

    江澈点了点头，随即抛出了一个更尖锐的问题。

    “权力越大，越要慎重，你这个监察科，权力如此之大，谁来监督它？”

    “如何防止它变成悬在所有官员头上的剑，成为某些人党同伐异的工具？”

    马远似乎早有准备，不假思索地答道：“回王爷，学生也思考过此节，欲制其权，当有三法。”

    “分权，独立，透明。”

    听到这话，江澈立刻明白了其中的意思，猛地站起身，走到马远面前，亲手将他扶了起来。

    “马远！你之才，胜过十万大军！我得你，如高祖得张良！”

    这番评价，让马远瞬间热血冲头。

    江澈看着他，下达了任命。

    “我本想让你在经略院中，从一地主官做起，慢慢历练，但现在，我改变主意了。”

    “我当场任命你为经略院右参议，官居四品，并兼任监察科筹备主官！全权负责拟定监察科的具体章程，职权范围、人员编制！”

    “我给你一个月的时间，我要一份详尽的方案！”

    “人手，你可以在这一百二十名新科进士中任意挑选！”

    “资源，政务府全力支持你！大胆去做，不要怕得罪人，有任何阻力，我为你撑腰！”
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